但就在准备一鼓作气，继续拿下第三个、第四个项目时，审批却突然卡壳了。
四家合营公司注册资本逾1亿元人民币，投资总额共约2.4亿元人民币。君阳太阳能与北京三吉利在该四家公司的持股比例均为51%及49%。
君阳太阳能最近与北京三吉利宣布成立四家合营公司，分别位于北京市，江苏张家港市、江苏盱眙县和浙江嘉兴市。公司计划将所得款项净额用于进一步扩展公司的投资业务及太阳能光伏发电业务。君阳太阳能电力投资有限公司昨(10)日宣布，将通过以每股转换价格 0.11 港元配售可转换债券，集资195,676,800 港元(约1.96亿港元)。于转换权悉数行使完成之后，最多将发行1,778,880,000股可转换股份，占公司扩大之已发行股本约16.67%。此外，此笔融资还将用于巩固与国家开发投资公司旗下，国内主要发电商北京三吉利能源股份有限公司的合作。
合资公司的主要业务将为分布式太阳能电站的开发、建设及运营四家合营公司注册资本逾1亿元人民币，投资总额共约2.4亿元人民币。这不仅为行业规范管理提供了依据，而且指出了基本要求和最终目的，同时也标志着行业规范管理拉开了序幕。
作为全国的光伏大省，江苏有102家企业提出申请，初审通过62家，复核通过39家，最终通过34家。江苏省内，企业分布也很不均衡。省级行业主管部门对企业进行监督检查，并把监督检查结果和企业自查报告报送工信部。期间对企业进行现场抽查，最终认定符合行业规范条件109家，并于12月31日公布。
2013年12月31日，国内首批符合光伏制造行业规范条件企业名单新鲜出炉，109家企业榜上有名。从产业链来看，《规范条件》分为5个环节，即上游多晶硅企业，中上游硅棒/锭企业，中游为硅片企业，中下游为电池企业，下游为组件企业。
各地行业主管部门接到通知后，组织开展了首次公告申请。这些都需要工信部和地方主管部门监督检查企业自查工作，及时掌握规范条件落实程度，并组织第三方检测机构进行市场抽查，确保产品质量落到实处。工信部复核后，11月27日对134家企业进行了公示。工信部对材料进行复核。
对于复核合格企业，在工信部网站进行公示。这些企业经过整改后，会积极争取进入名单。据分析，没有通过的主要原因有，(1)没有通过环评验收，(2)产能或产能利用率不达标，(3)研发资质和投入不够，(4)电耗或水耗不达标。这标志着行业规范管理正式启动。
《规范条件》把行业范围界定为从事光伏用多晶硅、硅锭、硅棒、硅片、电池、电池组件的生产企业，从6个方面明确了规范条件。无锡和徐州分别有4家和3家，南京、扬州和南通各有2家，连云港1家，而泰州、宿迁、淮安、盐城4个地区则1家没有。
(2)中型综合型企业，申报了两种种产品，有31家企业。(1)单一型企业，只申报了一种产品，有91家企业。
截止到11月15日，全国共有402家企业提出了申请，经省级行业主管部门初审，合格企业251家。工信部同时组织第三方检测机构，对公告名单企业产品进行不定期市场抽查。具体包括(1)产品质量、数量和产能利用率。不过就工信部本身而言，在2014年2月与国家开发银行共同开展的支持光伏产业重点项目中，明确要求只有公告名单企业才具有申报资格。工信部通过公告方式向社会公开符合行业规范条件的企业名单，财政、税务、海关、银行等相关部门根据名单信息对企业采取相应扶持行动，比如提供政策补贴、出口退税、优先贷款等，从而实现淘汰落后产能，产业转型升级。主管部门对提交的材料进行核实，提出初审意见。
这些工作都需要工信部、行业协会、科研院所等多方努力。10月11日，工信部以通知形式印发了《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(以下简称《公告管理办法》)，就企业的公告申请和公告名单企业的监督管理作出了详细说明，并明确了首次公告申请截止日期。
但公布符合行业规范企业名单只是行业规范管理的第一步，要实现这个行业的转型升级还有很多工作需多方努力。产业链的中下游企业主要集中在东部地区。
其他地区，如上海市9家，山东7家，辽宁5家。如废水、废气、废物排放符合国家相关标准。
包括11家多晶硅企业，9家硅棒企业，14家硅片企业，23家电池企业，34家组件企业。如多晶硅电池光电转换率高于17%，产能大于200MWp，产能利用率大于50%。结合地区分布看，上游的多晶硅企业则集中在中西部地区，其中中部地区有2家，西北地区有7家，东部地区只有江苏省、河北省各有1家。其次，第二批公告名单审批工作。
经公示无异议的，列入符合行业规范条件企业名单，并以公告形式发布。《规范条件》指出，对光伏制造企业及项目的投资、土地供应等管理应符合规范条件，不符合规范企业不得享受出口退税、国内应用等政策支持。
对于这些问题抽查人员都提出了很好的解决办法。这标志着我国的光伏制造行业规范管理工作迈出了坚实的第一步。
如遵守安全生产国家标准，落实职业病危害防治措施，依法为从业人员提供养老、医疗、失业等保险。按照《公告管理办法》，企业可自愿向当地省级行业主管部门提出申请。
再次，相关部门的配套政策的落实工作。如企业具有省级以上独立研发机构，年研发及工艺改进费用高于总销售额的3%，且超过1000万元。光伏制造行业规范管理目前由工信部牵头实施。行业规范管理尚需多方努力首次公告名单审批已经结束。
数量最多的江苏省有34家，其次是浙江省13家，再次是河北省11家。如电池项目综合能耗小于15万千瓦时/MWp，水耗低于1700吨/MWp。
首批公告名单企业分布从地理分布看，符合规范的光伏制造企业出现了高度集中趋势。(6)安全、卫生、社会责任。
在首批审批中，仅有27%的申请企业最终通过。企业最多的地区是苏州市，有9家;其次是镇江，有6家;再次是常州，有5家。